特朗普政府正式批准光伏201调查报告,最新税率出台!
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2018年1月22日,美国特朗普政府正式批准了201调查,并对进口太阳能电池和组件的税率做出规定。美政府称,新的关税旨在为国内生产商创造公平的竞争环境。
201调查是由两家总部分别位于中国的Suniva公司和总部位于德国的SolarWorld 公司于2017提出的申请,他们都声称来自中国竞争对手的低成本不公平竞争严重损害他们的销售。
美国ITC最终同意他们的意见,并提交了201调查报告。报告指出近期美国国内太阳能发电容量激增,部分原因是受到人为的来中国的低价电池影响。报告认为,在2011年,美国商务部认定中国太阳能电池生产商在美国以低于公平市场价值销售他们的产品,但之后,中国厂商回避反倾销税的漏洞,搬迁设备到台湾,再到其他国家如德国和韩国。
国际贸易委员会ITC再次认定,这些因素和其他因素构成了对美国国内太阳能工业严重损害的重大原因。对此,特朗普总统授权了新的额外30%保护性关税,除首批进口的2.5GW瓦的电池外。这个数字将每年下调,第四年降至15%。
调查结果全文如下:
1. ITC委员会认定光伏电池和组件进口对国内市场造成了巨大的伤害。委员们不能同意采用单一的补救措施,但大多数人倾向于在一定的配额以外实施关税增加。
2. 在ITC委员会提出调查结果和建议之后,USTR领导的小组在2017年10月25日,11月14日发布了公告,2017年12月6日召开听证会。
3. 在与TPSC(Trade Policy Staff Committee)咨询后,USTR提出了建议,总统选择采取以下关税措施。
进口光伏电池和组件保障关税
美国自然资源保护委员会的气候和清洁能源计划政策分析师Kevin Steinberger称,该决定是“短视和适得其反的,”并发表以下声明:
“在不到十年的时间里,由屋顶光伏发电成本暴跌了85%以上,但特朗普总统的行动将扭转这一进展。价格较高的组件将大大降低新的太阳能装置安装速度,增加气候变化的排放量,并导致全国范围内的大量失业。
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